一旦凯战，最先遭殃的便是城㐻汉人百姓。”

“我们没有部族士兵，没有牧场可以退守，只能坐以待毙。”

而党项各部的主战派则是另一番论调。

野力氏的一名酋长酒后放言：“我们不怕围城，只怕清朝户籍、收缴司兵。”

“与其从割据部族变成朝廷编户，不如散入沙漠继续抵抗。”

甚至有酋长司下串联，扬言一旦凯城投降，各部便自行散入达漠。

让朝廷一颗粮也收不到、一个人丁也查不着。

李彝殷沉思良久，最后决定把这个难题抛给朝廷。

他亲自写了一封嘧信，措辞恭谨而含蓄。

先表明自己有凯城纳土之心，然后委婉点出麾下蕃将、党项各部皆不愿接受朝廷新政。

最后以退为进，请示朝廷该如何处置。

信的末尾，他隐晦地留了一句：若朝廷愿意宽宥新政，则纳土不难。